Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ 4
1.1 Понятие, сущность местных бюджетов 4
1.2 Доходы местных бюджетов 5
1.3 Расходы местных бюджетов 7
2 БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА 9
2.1 Социально-экономическая характеристика Нижнего Новгорода 9
2.2 Общие принципы составления, рассмотрения и утверждения бюджета Нижнего Новгорода 12
2.3 Доходы и расходы муниципального бюджета Нижнего Новгорода на 2022 год, плановые показатели 14
3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НИЖНЕГО НОВГОРОДА 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 21
Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы. В условиях демократии одним из наиболее важных компонентов финансовой системы государства является территориальное финансирование, которое включает в себя территориальные бюджеты. В Российской Федерации это государственные бюджеты Российской Федерации, областные, областные и районные бюджеты, бюджеты районов, городов, сел, сельских населенных пунктов, а также Финансы хозяйствующих субъектов, используемые для удовлетворения территориальных потребностей.
Территориальные финансы финансируют широкий спектр мероприятий, связанных с социальными, культурными и общинными услугами населения.
За последние несколько десятилетий во многих государствах произошла регионализация экономических и социальных процессов. Все чаще функции регулирования этих процессов переходят с центральных уровней государства на территориальные уровни. В результате усиливается роль территориальных финансов и расширяется сфера их применения. Масштабы территориальных финансов растут, и во многих странах это преобладающая часть финансовых ресурсов государства.
Целью работы является определение роли местных бюджетов в решении социально-экономических задач.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
-раскрыть теоретические аспекты местных бюджетов;
-проанализировать бюджет города Нижнего Новгорода;
-разработать мероприятия по повышению роли местного бюджета Нижнего Новгорода.
Вопросам формирования и сбалансированности местных бюджетов посвящены научные труды М.В. Васильевой, О.В. Врублевской, А.З. Дадашева, А.Г. Игудина, Л.Г. Павловой, В.Г. Панскова, Г.Б. Поляка, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, Д.Г. Черника, Н.А. Ширкевича и др.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1.1 Понятие, сущность местных бюджетов
Местный бюджет — это форма образования и расходования средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Местные бюджеты, как и другие экономические категории, используются органами государственной власти для решения социально-экономических проблем.
В качестве экономического инструмента местные бюджеты характеризуются:
во-первых, широкая сфера влияния, поскольку бюджетные отношения пронизывают все стороны процесса территориального воспроизводства;
во-вторых, высокая степень реальности обусловлена перераспределительным характером этой экономической категории;
в-третьих, гибкость, поскольку система бюджетных методов регулирования существует не как набор раз и навсегда, а как динамичная, постоянно развивающаяся система, которая трансформируется в соответствии с меняющимися целями и задачами регионального развития.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется непосредственно через их назначение и выполнение функций органами власти, а именно: формирование денежных фондов, которые являются финансовой поддержкой деятельности местных органов власти; распределение и использование денежных средств между секторами экономики; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, предприятий и учреждений, подчиненных местным органам власти; распределение государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.
1.2 Доходы местных бюджетов
Доходы муниципального бюджета — это доходы местного бюджета, поступающие из налоговых и неналоговых источников.
В зависимости от принадлежности к образованию все доходы местного бюджета можно разделить на две группы: городской доход, то есть средства, которые не подлежат возврату; временно привлеченные средства - доход, полученный на условиях возвращения.
Всего существует три источника доходов местного бюджета: налоговые поступления полученные по местным налогам и сборам, федеральным и региональным налогам и сборам; неналоговые поступления по местным налогам и сборам, связанные с экономической деятельностью муниципалитета и его имуществом; штрафы, суммы принудительного изъятия; пожертвование .
В таблице 1 представлена структура доходов местного бюджета, которая определяется Бюджетным кодексом РФ.
Именно налоговые поступления являются основными доходами государства. В свою очередь, неналоговые доходы не имеют тенденции к увеличению, поскольку они связаны с владением определенными активами, поэтому их доля в общем потоке доходов значительно ниже, чем в налоговых поступлениях. Большое количество неналоговых доходов существует по экономическим и политическим причинам. Состав налоговых и неналоговых поступлений определяется Бюджетным кодексом РФ. В отличие от налоговых поступлений, которые имеют четкую и единообразную классификацию в Бюджетном кодексе РФ, неналоговые поступления весьма разнообразны и отнесены к различным статьям Бюджетного кодекса РФ. Это разделение доходов на налоговые и неналоговые доходы придумано для правильного учета доходов от доходов.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Арланова О.И. Местные бюджеты: проблемы формирования // Вестник евразийской науки : электрон. науч. журн. – 2019. – Т. 11, № 5. –URL: https://esj.today/15ECVN519.html (дата обращения: 23.04.2022).
2. Афанасьева Е.Е. Проблемы формирования доходов местных бюджетов // Вестник евразийской науки : электрон. науч. журн. – 2018. –№ 3. – URL: https://esj.today/62ECVN318.html (дата обращения: 23.04.2022).
3. Богданова А.А. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов // Современные концепции развития науки – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки eLIBRARY.RU. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28167781&selid=28167806 (дата обращения: 23.04.2022). – Доступ после регистрации.
4.Воробьев Д.В. Проблемы формирования муниципальных бюджетов // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – № 2. –– Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-formirovaniya-munitsipalnyh-byudzhetov (дата обращения: 23.04.2022).
5. Емельянов А.С. Проблемы обеспечения сбалансированности местных бюджетов // Экономика и социум. – 2019. – № 4 (59). – Электрон. копия доступна на сайте платформы Readera. URL: https://readera.org/problemy-obespechenija-sbalansirovannosti-mestnyh-bjudzhetov-140241923 (дата обращения: 23.04.2022).
6. Жиляков Д.И. Оценка и направления совершенствования планирования доходов местных бюджетов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2019. – № 1. – Электрон. копия доступна в Науч. электрон. б-ке КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-i-napravleniya-sovershenstvovaniya-planirovaniya-dohodov-mestnyh-byudzhetov (дата обращения: 23.04.2022).
7. Казанкова Т.Н. Актуальные вопросы сбалансированности бюджета муниципального образования // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия : сб. ст. по материалам XVI Междунар. науч.-практ. конф. – Москва, 2018. – № 3 (16) – Электрон. копия доступна на сайте изд-ва «Научный форум». URL: https://nauchforum.ru/files/2018_03_12_soc/3%2816%29.pdf#page=129 (дата обращения: 23.04.2022).
8.Официальный сайт Нижнего Новгорода: [Электронный ресурс]. URL: https://xn--b1acdfjbh2acclca1a.xn--p1ai/. (Дата обращения: 23.04.2022).
9. Савина О.Н. Формирование доходной базы местных бюджетов в условиях стратегических преобразований / О.Н. Савина, Н.П. Паздникова, Д.А. Шелестова // Региональная экономика. Юг России. – 2018. – № 2. – С. 129-138. – Электрон. копия доступна на сайте журн. URL: https://re.volsu.ru/5.2_Savina%20i%20dr.pmd.pdf (дата обращения: 23.04.2022).
10.Соломко М.Н. Сбалансированность бюджетов: подходы к определению и оценке // Вестник университета. – 2019. – № 3. – Электрон. копия доступна в Науч. электрон. б-ке КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sbalansirovannost-byudzhetov-podhody-k-opredeleniyu-i-otsenke (дата обращения: 23.04.2022).
11.Тетеричев А.И. Управление муниципальным имуществом как инструмент увеличения доходной части местных бюджетов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://book.libi.ru/25pedagogika/793447-4-federalnoe-gosudarstvennoe-byudzhetnoeobrazovatelnoe-uchrezhdenie-visshego-obrazovani.php (Дата обращения: 23.04.2022).
12. Хименес Б.С. Оценка эффективности рациональных подходов к бюджетированию: планирование восстановления налоговой системы и бюджетная платежеспособность муниципалитетов [Электронный ресурс]. // Web of Science – Режим доступа: https://clarivate.com/products/web-ofscience.com (дата обращения: 23.04.2022).